El Concejo debate el Presupuesto y las ordenanzas Tributaria y Tarifaria

El Concejo Deliberante analizará hoy en primera lectura el Presupuesto municipal para 2018, que será de $1.141.627.543, un 28% más alto que el establecido para 2017, que fue de $890.915.300, según confirmó la semana pasada la secretaria de Economía y Finanzas, Verónica Duffy.

Desde la oposición, los ediles Ricardo Sapei (Mejor San Francisco) y Paola Colombano (Cambiemos), realizaron un análisis general del mismo y criticaron el incremento en tercerizaciones y pago de deuda, entre otros temas. Además advirtieron que no tuvieron acceso a las ordenanzas Tarifaria y Tributaria, ya que fueron presentadas a última hora de ayer.

Según afirmaron desde el Ejecutivo Municipal, los ejes para el próximo año serán la inversión en obra pública y equipamiento, la infraestructura para el loteo LoTengo, canales y desagües y una importante partida para educación que será destinada al Centro Universitario San Francisco (Cusf), entre otras cosas.

Más presión impositiva

Sapei afirmó que el análisis que realizaron "es parcial ya que para poder analizar los ingresos del presupuesto debieran estar previamente las ordenanzas Tarifaria y Tributaria, las cuales establecen el valor de muchos de esos ingresos que se tienen en cuenta en el presupuesto". Sin embargo -agregó- hasta última hora de ayer no habían sido presentadas, por lo que dijo que tuvieron la imposibilidad de analizarlo antes de la sesión: "Tienen más de 200 hojas, lo que hace imposible el tratamiento. Además debieran ser previas a contar con el Presupuesto y cumplir con los plazos que establece el reglamento para su presentación, pero no se cumple nada de eso", criticó.

Siempre recordando que el análisis es parcial por esta situación, Sapei afirmó que el presupuesto "es un 28% mayor que el de este año y aquí se tendrán que discutir algunas cuestiones sobre si corresponde que sigan manteniéndose o no en el presupuesto".

"El acuerdo de responsabilidad fiscal que firmaron el gobierno Nacional con las provincias, hace que las provincias y en consecuencia también los municipios, reciban mayores importes en concepto de coparticipación", dijo.

Ejemplificó que en el presupuesto "se está previendo que la coparticipación impositiva que recibiría el municipio en 2018, sería un 59% superior a la prevista en 2017. Ese mayor ingreso de fondos tiene a cambio algunas obligaciones como la de eliminar ciertos impuestos que son distorsivos y que generan irritación en la comunidad, como por ejemplo el OIM (Ordenanza Impositiva Municipal) o el Fondo Para Obras y Servicios Públicos (Fosp), que es una tasa sobre el resto de las tasas".

Por otro lado, Sapei explicó que si se analiza el rubro de ingresos tributarios, o sea las tasas o servicios que cobra directamente el municipio, "todo ese rubro se incrementa en un 22%; pero por ejemplo en la contribución sobre los inmuebles es un 25% y el impuesto a los automotores un 26% más".

El edil aclaró que "si se analiza en función de las pautas inflacionarias previstas en el presupuesto nacional, que oscilan entre un 8 y 12% y acá están aumentando un 25 o un 26%, esto hace suponer que la presión impositiva que la municipalidad estaría trasladando a los contribuyentes estaría muy por encima de los índices inflacionarios que se supone vamos a tener en 2018".

Incremento de tercerizaciones

Sapei indicó además que otro tema "son los gastos de funcionamiento que también se estiman en un crecimiento del 28%, que si nos atenemos al mismo dato inflacionario parece alto, en donde el rol más grande lo tiene el incremento de las tercerizaciones que es donde se encuentra el incremento más importante".

"Como contrapartida, la obra pública aumenta solo un 22%, aumentaría aún por encima de la inflación pero muy por debajo del incremento de los gastos -advirtió-, es decir que vamos deteriorando nuestro presupuesto anual en obra pública para ir trasladándolo paulatinamente a mayor porción ocupada por gastos de funcionamiento".

Por otra parte añadió que "por primera vez empieza a tener una presencia importante dentro del Presupuesto la amortización de deuda e intereses, el incremento con relación al año pasado es del 67%. El incremento presupuestario más grande tiene que ver con el pago de deuda", fundamentó.

Rectificación y obras públicas

Por su parte, la concejal de Cambiemos, Paola Colombano, también advirtió sobre la falta de acceso a los proyectos de Tarifaria y Tributaria y aseguró que ante esa situación el análisis que realizaron es general.

Con respecto al presupuesto dijo que se debe "tener en cuenta que en septiembre de este año hubo una rectificatoria del monto total que pasó a ser de $955.261.300 o sea que aumentó un 7,23% con respecto al aprobado en 2016".

Afirmó que ahora para 2018, "el presupuesto se incrementa con respecto a esa modificación un 19,51%, de los cuales las partidas más significativas son los ingresos corrientes, aumenta la recaudación en Inmuebles, Comercio e Industria, Automotor, Amos y por consecuencia el Fosp".

Colombano detalló que de todos los egresos corrientes, el 72,57% se destina a personal, publicidad y servicios públicos ejecutados por terceros: "De acuerdo a esto es poco lo que va a obras, lo otro es bienes de consumo y servicios. En personal -formado por personal permanente, temporario y programas sociales con contraprestación de servicio- es el 56,66%, 3% en publicidad y 12,94% en servicios".

"Preocupa que existe una cuenta que es erogaciones de capital que es donde se exponen los planes de obra -puntualizó Colombano-, no está dividido el plan de obra en cuáles son las que se van a ejecutar, el monto es elevado. Hay un cronograma pero no está establecido en qué barrios se realizará ni cómo se financiarán las obras".

"Aumento normal"

Cabe recordar, que la secretaria de Economía y Finanzas del municipio, Verónica Duffy, había considerado en declaraciones a este diario, en cuanto al incremento del monto para el próximo año, que se trataba de "un aumento normal y que se corresponde con la inflación y los incrementos que se fueron dando a lo largo de todo el año".

La funcionaria destacó que al igual que todos los años "se hace hincapié en la obra pública pero por supuesto sin dejar de darle importancia a la partida de servicios que se brindan a los sanfrancisqueños".