Diputados debate la ley de Tierras y LLA negocia un acuerdo para una nueva ley de Discapacidad
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El oficialismo reunió el quórum y busca consensos sobre pensiones y prestaciones. La oposición impulsa un plan de alivio para deudores. Rechazaron incorporar la prórroga de la emergencia pediátrica.
La Cámara de Diputados sesiona este miércoles con una agenda que incluye proyectos sobre propiedad privada y Ley de Tierras, discapacidad y endeudamiento familiar, en medio de negociaciones entre el oficialismo, sus aliados y la oposición. Se prevé que el debate se extienda hasta la madrugada del jueves.
La Libertad Avanza consiguió abrir la sesión con 131 legisladores presentes, con el acompañamiento de bloques aliados y dialoguistas. El temario también contempla iniciativas sobre trazabilidad de medicamentos de alto riesgo y penas contra el vandalismo rural.
La principal negociación pasa por la posibilidad de consensuar una nueva ley de Discapacidad. Antes del inicio de la sesión, se conocieron conversaciones que involucraban al oficialismo, sus aliados e incluso al peronismo, con cambios vinculados con las pensiones y el nomenclador de prestaciones.
La convocatoria se concretó después de que la oposición no lograra reunir el quórum para una sesión propia el jueves pasado, en la que también buscaba debatir discapacidad y endeudamiento familiar.
El oficialismo llegó al recinto con un dictamen que había incorporado concesiones solicitadas por Argentina Federal y el MID. La propuesta recoge beneficios de la ley 27.793, pero busca reemplazar el esquema de emergencia por una normativa de carácter permanente.
La oposición, en cambio, impulsaba prorrogar la emergencia hasta el 31 de diciembre de 2027, con el argumento de que esa herramienta permite exigir respuestas urgentes ante solicitudes de pensión pendientes y compensaciones adeudadas a prestadores.
Entre sus cuestionamientos al dictamen oficialista, los bloques opositores señalaron que mantiene separadas las pensiones por invalidez laboral y por discapacidad, endurece requisitos y deja aspectos centrales sujetos a la reglamentación. También advirtieron que no garantiza los recursos para cancelar deudas con los prestadores ni resolver el atraso arancelario que estiman en un 30,67%.
Sin embargo, las conversaciones previas a la sesión abrieron la posibilidad de modificar la propuesta y ampliar su respaldo.
"El peronismo está analizando los cambios que pidieron los aliados y el Gobierno estaría dispuesto a aceptar en términos de pensiones por discapacidad y nomencladores", informó el periodista Federico Mayol, quien anticipó las negociaciones junto con Maru Duffard.
Otro de los puntos de disputa es la respuesta al endeudamiento de los hogares. El dictamen de mayoría, firmado por La Libertad Avanza, el PRO y la UCR, apunta a mejorar la información que reciben los usuarios sobre los créditos, sin establecer tasas máximas ni un régimen de refinanciación para deudores críticos.
La alternativa de Unión por la Patria, Provincias Unidas y la Coalición Cívica, denominada "ley de regularización y alivio financiero", propone declarar la emergencia por 180 días.
Ese proyecto contempla una refinanciación de al menos 12 cuotas para personas con más de 60 días de mora y deudas de hasta dos canastas básicas totales de un hogar tipo 2. Además, establece que las cuotas no podrán superar el 30% de los ingresos del deudor.
En materia de propiedad privada, el proyecto proveniente del Senado modifica el régimen de expropiaciones y desalojos y ratifica la vigencia de la Ley de Tierras, que regula la adquisición de tierras rurales por extranjeros.
Durante el inicio de la sesión, la oposición presentó distintos pedidos de apartamiento del reglamento para incorporar asuntos al debate. Ese mecanismo requiere una mayoría de tres cuartas partes de los votos emitidos, por lo que varias mociones fueron rechazadas pese a obtener más apoyos que votos negativos.
Uno de los planteos fue el de Pablo Yedlin, de Unión por la Patria, quien pidió tratar la prórroga de la emergencia pediátrica, cuya vigencia vence este miércoles 21 de octubre. La iniciativa contempla la exención de Ganancias para las guardias médicas y fondos para hospitales pediátricos, incluido el Garrahan.
Silvana Giudici sostuvo que no era necesario extender la emergencia porque el Presupuesto ya contempla recursos para el área. Su intervención generó cuestionamientos de Claudia Palladino, de Unión por la Patria, y Romina del Plá, del Frente de Izquierda.
El pedido para habilitar el tratamiento fue rechazado con 125 votos afirmativos y 117 negativos.
Pablo Juliano, de Provincias Unidas, solicitó incorporar la denominada Ley Segovia, que busca modificar el artículo 67 del Código Penal para interrumpir la prescripción mientras el acusado permanezca rebelde, prófugo o con una orden de captura vigente, en casos de delitos sexuales contra menores y determinadas situaciones de trata de personas.
La iniciativa toma su nombre de Yamila Segovia, quien durante años promovió la búsqueda del acusado de abusar de su hermana cuando era menor. El imputado, Alberto Martín del Valle, permaneció prófugo durante más de 14 años, lo que abrió una discusión judicial sobre la posible prescripción de la causa.
La moción obtuvo 121 votos a favor y 120 en contra, pero no alcanzó la mayoría requerida. La presidenta de la Comisión de Legislación Penal, Laura Rodríguez Machado, se comprometió a convocar al cuerpo la semana próxima para comenzar el tratamiento.
También fue rechazado el pedido de Vanesa Siley para abordar la eliminación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), sancionado durante la reforma laboral. La moción reunió 111 votos afirmativos y 126 negativos.
La discusión incluyó un cruce por la modalidad de votación. Fuera de micrófono, Siley le gritó al presidente de la Cámara, Martín Menem: “Son burros”.
El diputado Germán Martínez, de Unión por la Patria, pidió tratar un paquete de proyectos de apoyo a las pequeñas y medianas empresas. La moción fue rechazada con 114 votos afirmativos y 122 negativos.
Mariela Coletta, de Provincias Unidas, propuso modificar la Ley de Administración Financiera, en medio de cuestionamientos a su utilización para no cumplir con la Ley de Financiamiento Universitario. El pedido tampoco prosperó: obtuvo 122 votos positivos y 116 negativos.
Diego Giuliano, de Unión por la Patria, solicitó incorporar un proyecto de gestión integral del riesgo climático asociado al fenómeno de El Niño, con un plan de prevención de actualización anual. La propuesta reunió 124 votos afirmativos y 113 negativos, sin alcanzar la mayoría necesaria.
Por su parte, Adriana Serquis, del mismo bloque, pidió girar a la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva un proyecto respaldado por 35 firmas para proteger el sistema científico nacional. La iniciativa contempla una recomposición presupuestaria no inferior a la inflación acumulada desde diciembre de 2023 hasta su sanción.
Ese pedido fue rechazado con 117 votos afirmativos y 123 negativos.
